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青島熱搜網(wǎng)獲悉,近日青島市城市管理局通過(guò)官方渠道發(fā)布“關(guān)于公開征求《青島市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)辦法》意見的函”向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)意見和建議請(qǐng)于2020年10月15日前,反饋至青島市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心建筑垃圾管理科。(地址:青島市市南區(qū)銀川西路19號(hào)能源大廈,郵編:266000,電子郵箱:lgcjgk@163.com )。評(píng)價(jià)辦法原文如下:
青島市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范青島市建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)管理,建立健全建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)信譽(yù)優(yōu)良的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)給予扶持,對(duì)違法失信企業(yè)依法予以限制,根據(jù)《青島市建筑廢棄物管理辦法》、《青島市建筑垃圾運(yùn)輸車輛行業(yè)專用規(guī)范》、等規(guī)定,結(jié)合青島市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 經(jīng)區(qū)(市)審批部門核準(zhǔn)取得青島市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸許可,納入青島市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄的企業(yè)及車輛,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)管理。全市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄及車輛號(hào)牌由市城市管理局定期向社會(huì)公布。
第三條 市城市管理局負(fù)責(zé)全市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)、監(jiān)督,具體工作由市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心負(fù)責(zé)。各區(qū)(市)建筑垃圾主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛綜合評(píng)價(jià),每月定期匯總評(píng)價(jià)情況報(bào)送市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心。
市、區(qū)(市)城市管理、公安交警、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法等部門,可將發(fā)現(xiàn)或查處的運(yùn)輸企業(yè)及車輛違法違規(guī)行為抄報(bào)至違規(guī)行為發(fā)生地的建筑垃圾主管部門。
第四條 綜合評(píng)價(jià)工作以季度為周期,各區(qū)(市)建筑垃圾主管部門在每季度末的次月完成上季度評(píng)價(jià)結(jié)果匯總,并報(bào)市城市管理局進(jìn)行統(tǒng)一公示。
第二章 評(píng)價(jià)等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀(AA級(jí))、良好(A級(jí))、合格(B級(jí))和不合格(C級(jí))四個(gè)等級(jí)。
建筑垃圾運(yùn)輸車輛綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀(A級(jí))、良好(B級(jí))和不合格(C級(jí))三個(gè)等級(jí)
第六條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)實(shí)行計(jì)分制(具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件),總分值為100分。
1.得分85分(含)以上的為優(yōu)秀(AA級(jí));
2.得分71-84分的為良好(A級(jí));
3.得分61-70分的為合格(B級(jí));
4.得分60分(含)以下為不合格(C級(jí))。
第七條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛綜合評(píng)價(jià)實(shí)行計(jì)分制(具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件),總分值為12分??己隧?xiàng)目得分9分(含)以上為優(yōu)秀(A級(jí))等級(jí),得分6分以上9分以下為良好(B級(jí))等級(jí),得分6分(含)以下為不合格(C級(jí))等級(jí)。
第八條 有以下情形之一的判定為不合格(C級(jí))企業(yè)或車輛:
1.不配合管理、執(zhí)法部門工作,躲避、拒絕管理、執(zhí)法部門檢查調(diào)查的,對(duì)正常開展工作的管理、執(zhí)法人員進(jìn)行威脅、謾罵、恐嚇的;
2.對(duì)企業(yè)及車輛違規(guī)問題拒不整改,存在重大安全隱患帶“病”運(yùn)營(yíng)的;
3.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的。
4.經(jīng)建筑垃圾主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重不良行為。
第三章 綜合評(píng)價(jià)依據(jù)及結(jié)果發(fā)布
第九條 綜合評(píng)價(jià)違規(guī)扣分依據(jù)(適用企業(yè)及車輛):
1.已生效的行政處罰決定書;
2.行業(yè)主管部門的檢查記錄、限期整改通知書、通報(bào)或約談處理決定等;
3.經(jīng)查證屬實(shí)的各類舉報(bào)以及電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或新媒體曝光等資料;
4.其他經(jīng)查證屬實(shí),且應(yīng)當(dāng)記分的材料。
第十條 對(duì)運(yùn)輸企業(yè)在規(guī)模化、集約化、科技化經(jīng)營(yíng)以及弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面做出突出成績(jī)的,評(píng)級(jí)周期內(nèi)予以加分,加分依據(jù):
1.在重大活動(dòng)保障、重點(diǎn)工程項(xiàng)目履約中,表現(xiàn)優(yōu)異受到政府有關(guān)部門表彰的文件、獲獎(jiǎng)證書;
2.建筑垃圾運(yùn)輸先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn),被國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊媒體正面宣傳的;
3.提升運(yùn)輸行業(yè)科技管理水平,并使用智能系統(tǒng)進(jìn)行車輛規(guī)范化管理,能夠有效避免車輛安全事故,提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的;
4.積極響應(yīng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,積極落實(shí)新能源、新技術(shù)、新車型要求的,使用新能源汽車、更換符合要求的新型車輛,并在運(yùn)輸行業(yè)起到示范帶頭作用的;
5.承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,弘揚(yáng)時(shí)代發(fā)展正能量,踴躍奉獻(xiàn)愛心捐款捐物(以捐款憑證、物資購(gòu)銷憑證為準(zhǔn)),并起到良好的行業(yè)引領(lǐng)示范作用的;
6.積極參與建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)自律組織,暢議新風(fēng)尚,引導(dǎo)新理念的。
加分事項(xiàng)由企業(yè)向所在區(qū)(市)建筑垃圾主管部門提出,區(qū)(市)核實(shí)匯總后出具初核意見,按要求報(bào)市城市管理局決定。
第十一條 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行異議期公示制度,公示期為5個(gè)工作日。對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)果異議公示期內(nèi),向區(qū)(市)級(jí)建筑垃圾主管部門書面提出,并提供經(jīng)企業(yè)法人簽字和加蓋企業(yè)公章的相關(guān)證明材料。
區(qū)(市)級(jí)建筑垃圾主管部門收到異議材料后,核實(shí)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。如綜合評(píng)價(jià)結(jié)果變更,區(qū)(市)級(jí)書面報(bào)市城市管理局進(jìn)行更正,在異議受理期間,不停止評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。涉及車輛的異議,由車輛所屬企業(yè)統(tǒng)一提出書面異議。
第十二條 運(yùn)輸企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。運(yùn)輸企業(yè)及車輛出現(xiàn)第八條情形之一的,自相關(guān)認(rèn)定明確之日起調(diào)整其評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)結(jié)果,且在本評(píng)價(jià)期內(nèi)繼續(xù)予以記分。
第四章 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
第十三條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,作為企業(yè)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
1.綜合評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)秀(AA級(jí))的企業(yè)
在符合政府或行業(yè)管理部門評(píng)優(yōu)評(píng)先條件下優(yōu)先予以推薦;鼓勵(lì)建設(shè)單位和施工單位在選定建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)時(shí)優(yōu)先選擇;參與工程施工招投標(biāo)時(shí)給予加分;常規(guī)檢查實(shí)行評(píng)價(jià)周期內(nèi)“免檢”制度;行政審批實(shí)行申報(bào)即辦理制度;增加參運(yùn)工地?cái)?shù)量;支持企業(yè)發(fā)展壯大。
2.綜合評(píng)價(jià)等級(jí)良好(A級(jí))的企業(yè)
正常開展業(yè)務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)單位和施工單位在選定建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)時(shí)選擇;參與工程施工招投標(biāo)時(shí)給予適當(dāng)加分。
3.綜合評(píng)價(jià)等級(jí)合格(B級(jí))的企業(yè)
對(duì)其存在的問題責(zé)令限期整改,并推送各相關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)管。組織開展企業(yè)約談教育并由企業(yè)向社會(huì)做出依法運(yùn)輸公開承諾(以市級(jí)以上綜合性報(bào)紙刊登為準(zhǔn))。
4.綜合評(píng)價(jià)等級(jí)不合格(C級(jí))的企業(yè)
自結(jié)果公布之日起暫停企業(yè)運(yùn)輸資質(zhì)3個(gè)月,期間暫停建筑施工捆綁招投標(biāo)資格并推送相關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)管,由企業(yè)向社會(huì)做出的依法運(yùn)輸公開承諾(以市級(jí)以上綜合性報(bào)紙刊登為準(zhǔn))。如企業(yè)在暫停資質(zhì)期間仍違規(guī)參與建筑垃圾垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù),依法依規(guī)吊銷其建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸許可。
一個(gè)自然年內(nèi)累計(jì)2次綜合評(píng)價(jià)等級(jí)被評(píng)為不合格(C級(jí))的,依法依規(guī)吊銷建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸許可。
第十四條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,作為行業(yè)管理的重要依據(jù)。
1. 綜合評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)秀(A級(jí))的車輛,在建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)表?yè)P(yáng);增加參運(yùn)項(xiàng)目工地準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放數(shù)量。
2. 綜合評(píng)價(jià)等級(jí)良好(B級(jí))的車輛,正常開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)。
3. 綜合評(píng)價(jià)等級(jí)不合格(C級(jí))的車輛,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理,暫停3個(gè)月的車輛準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)辦理;一個(gè)自然年內(nèi)累計(jì)2次被評(píng)定為不合格車輛的,將該車輛從所屬運(yùn)輸企業(yè)車輛目錄中刪除,列入建筑垃圾運(yùn)輸車輛黑名單,禁止該車輛(車輛號(hào)牌、車架號(hào))從事建筑垃圾運(yùn)輸。
第五章 附則
第十五條 本辦法自頒布之日起施行,根據(jù)工作實(shí)際和實(shí)施情況適時(shí)予以調(diào)整。
附件:1.建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛違規(guī)扣分細(xì)則
2.建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)加分細(xì)則
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